Mednarodni inštitut za bližnjevzhodne in balkanske študije (IFIMES)[1] iz Ljubljane redno analizira dogajanje na Bližnjem vzhodu, Balkanu in po svetu. V članku »Med primanjkljajem in dialogom – iskanje ravnovesja v odnosih med Evropo in Kitajsko« Paweł Gałecki, lastnik blagovne znamke Creative Tower in strokovnjak za mednarodne odnose, preučuje uspešnost kitajskega gospodarstva v prvi polovici leta 2026, pri čemer poudarja njegovo odpornost, ki jo poganjata izvoz in visokotehnološke panoge, hkrati pa obravnava tudi vztrajne strukturne izzive, vključno s šibko domačo porabo in dolgotrajnim upadom na trgu nepremičnin. Analiza nadalje raziskuje posledice za Evropsko unijo, Srednjo in Vzhodno Evropo ter Zahodni Balkan, pri čemer poudarja pomen industrijske modernizacije, odpornih dobavnih verig, strateških naložb in uravnoteženih trgovinskih politik v vse bolj konkurenčnem in geopolitično kompleksnem okolju.
Podatki za prvo polovico leta 2026 kažejo, da kitajsko gospodarstvo ohranja zmerno rast, hkrati pa se sooča s strukturnimi izzivi. Kitajski BDP se je v prvi polovici leta 2026 povečal za 4,7 % (medletno) in ustvaril približno 69,57 bilijona juanov (približno 10,25 bilijona USD). Rast se je v prvem četrtletju pospešila na 5,0 %, nato pa se je v drugem četrtletju upočasnila na 4,3 %, kar odraža napetosti med kratkoročno odpornostjo in dolgoročnimi strukturnimi težavami. Mednarodne finančne institucije (MDS in Svetovna banka) so popravile svoje napovedi in kažejo, da bo Kitajska v prihodnjih letih ohranila rast na ravni 4,3–4,6 %.
Rast v prvi polovici leta 2026 je bila v glavnem posledica izvoza in naložb v visokotehnološke sektorje, medtem ko domača poraba ostaja šibka. Nominalna rast razpoložljivega dohodka na prebivalca je dosegla 5,2 % (medletno), kar po prilagoditvi cenovnih dejavnikov pomeni realno rast približno 4,2 %. Potrošnja gospodinjstev se je v prvem četrtletju 2026 povečala za 2,6 % (medletno), prodaja potrošniškega blaga na drobno pa je dosegla 24,87 bilijona juanov (+1,3 % medletno). Šibka dinamika v kategorijah, kot so promet, telekomunikacije, izobraževanje, zabava in gospodinjska oprema, kaže na omejeno nagnjenost gospodinjstev k nebistveni porabi.
Pomemben dejavnik, ki je omejeval povpraševanje, je bil nepremičninski trg. Realne cene stanovanj so se od vrhunca julija 2021 znižale za približno 23 %, naložbe v nepremičnine so se v obdobju od januarja do maja 2026 skrčile za 16,2 % (medletno), skupne naložbe v osnovna sredstva pa so se v prvi polovici leta 2026 zmanjšale za 5,7 % (medletno). Financiranje razvijalcev se je znatno zmanjšalo, pri čemer se je skupno financiranje razvijalcev maja 2026 zmanjšalo za 21 %, posojila domačih bank razvijalcem pa za 36 %. Obseg nedokončanih, predprodanih enot je znaten, kar ustvarja pritisk na likvidnost in negativne učinke na premoženje gospodinjstev.
Uradni kazalniki trga dela kažejo relativno stabilnost. Stopnja brezposelnosti v mestih je junija 2026 znašala 5,0 %, povprečna stopnja brezposelnosti v prvi polovici leta pa je bila 5,2 %. Znaki, kot je zmanjševanje povprečnega števila delovnih ur na teden, kažejo na premalo izkoriščene proizvodne zmogljivosti. Brezposelnost mladih ostaja visoka (približno 15–16 %), kar predstavlja poseben problem. Vlada je uvedla akcijski načrt za stabilizacijo zaposlovanja s tremi prednostnimi nalogami: stabilizacija zaposlovanja v ključnih tradicionalnih sektorjih; podpora ustvarjanju delovnih mest s spodbujanjem potrošnje in naložb; ter izboljšanje kakovosti delovnih mest (usposabljanje, zaposlitvene storitve).
Kitajske oblasti izvajajo ekspanzivno fiskalno politiko in prilagodljivo monetarno politiko. Konsolidirani fiskalni primanjkljaj je ocenjen na približno 7,6–8,1 % BDP v letu 2026. Izdaja posebnih lokalnih obveznic se je povečala (omejitev 4,7 bilijona juanov v letu 2026) in je v veliki meri namenjena infrastrukturnim projektom. Ljudska banka Kitajske je znižala stopnjo obveznih rezerv in referenčno stopnjo obvezne rezerve (enoletna stopnja obvezne rezerve s 3,65 % januarja 2025 na 3,35 % sredi leta 2026) ter stopnjo obveznih rezerv (RRR) z 11,5 % na ~10,0 % leta 2026, da bi sprostila likvidnost. Kljub temu se je rast kreditov maja 2026 upočasnila na 7,7 % (medletno), kar odraža tako previdnost bank kot šibko povpraševanje po kreditih s strani podjetij in gospodinjstev. Denarna politika uporablja tudi ciljno usmerjene instrumente refinanciranja za prednostne sektorje: mala in srednja podjetja, kmetijstvo in zelene tehnologije.
Nizka inflacija po indeksu cen življenjskih potrebščin je v prvi polovici leta 2026 v povprečju znašala približno 1,0 %, osnovna inflacija pa +1,2 %, kar omogoča nadaljevanje spodbudne politike. Indeks cen industrijskih proizvodov (PPI) je maja 2026 še vedno pod deflacijskim pritiskom pri -0,3 % (medletno), čeprav to predstavlja izboljšanje po obdobju globlje deflacije v letih 2023–2024. Nizka inflacija potrošnikov odraža šibkejšo potrošnjo in presežne proizvodne zmogljivosti.
Kitajska si prizadeva za ambiciozno strategijo razogljičenja. Država ima prevladujoč položaj v svetovni proizvodnji ključnih tehnologij obnovljivih virov energije: nadzoruje približno 80 % proizvodnje fotovoltaičnih panelov, 70–75 % proizvodnje litij-ionskih baterij in 60 % proizvodnje vetrnih turbin (IEA/Svetovna banka). Proizvodnja električnih vozil se je v prvi polovici leta 2026 povečala za 35 % (medletno), delež električnih vozil v prodaji novih vozil na drobno pa je junija 2026 dosegel 62,8 %. To ustvarja tako priložnosti (cenejše tehnologije obnovljivih virov energije, pospešeno razogljičenje) kot izzive (konkurenčni pritisk, odvisnost od dobavne verige).
Kitajski izvoz se je v obdobju od januarja do maja 2026 povečal za 15,5 % (medletno), k čemur so močno prispevali visokotehnološki izdelki (izvoz visokotehnoloških izdelkov +31 %). Hkrati izvoz delovno intenzivnih izdelkov ostaja šibkejši. Uvoz se je v istem obdobju povečal za 14,3 %, vendar uvoz potrošniškega blaga ostaja omejen, kar dodatno potrjuje nižje domače povpraševanje. Presežek tekočega računa je leta 2026 ostal na približno 2,1 % BDP, s predvidenim zmanjšanjem na 0,9 % leta 2027 in 0,4 % leta 2028. Naraščajoče geopolitične napetosti in protekcionizem (carinske izmenjave in spremembe carinske politike) omejujejo možnosti za nadaljnjo ekspanzivno rast izvoza in povečujejo tveganja za razdrobljenost dobavne verige.
Izvoz iz držav srednje in vzhodne Evrope na Kitajsko se osredotoča na avtomobilske dele, stroje, kemikalije in agroživilske izdelke. Poljska je leta 2025 na Kitajsko izvozila približno 3,2 milijarde EUR (električni stroji, mehanske naprave, baker), Češka približno 2,8 milijarde EUR (avtomobilske komponente), Madžarska pa 2,1 milijarde EUR. Upad kitajskega povpraševanja, zlasti v nepremičninskem in gradbenem sektorju (-16,2 % medletne naložbe), slabi svetovno povpraševanje po surovinah in komponentah, kar lahko negativno vpliva na regionalne izvoznike. Avtomobilski sektor predstavlja ključno izpostavljenost za države srednje in vzhodne Evrope. Ta sektor ustvari znaten delež BDP in izvoza na Češkem, Slovaškem, Poljskem in Madžarskem. Naraščajoča prisotnost kitajskih proizvajalcev električnih vozil v Evropi (vključno z lokalizacijo proizvodnje v EU in državah regije) povečuje cenovno konkurenco in pritisk na marže lokalnih proizvajalcev in dobaviteljev. Leta 2025 so kitajske blagovne znamke električnih vozil zavzele približno 11 % evropskega trga. To zahteva evropske strategije, ki podpirajo modernizacijo in prehod na komponente z višjo dodano vrednostjo.
Kitajske neposredne tuje naložbe v Srednji in Vzhodni Evropi ter na Zahodnem Balkanu so se v zadnjem desetletju znatno povečale, skupna vrednost naložb v obdobju 2010–2025 pa je presegla 27 milijard EUR. Glavni sektorji vključujejo: avtomobilsko industrijo in komponente (~35 %), IKT (~20 %), energetiko in infrastrukturo (~18 %). Te naložbe prinašajo koristi (prenos tehnologije, delovna mesta), a tudi tveganja glede varnosti, gospodarskega vpliva in morebitne odvisnosti od kapitala. V odgovor so številne države v regiji poostrile mehanizme nadzora nad neposrednimi tujimi naložbami. Tempo izvajanja projektov BRI v regiji se je upočasnil, upočasnitev kitajskega gospodarstva pa omejuje dostopnost poceni financiranja. Zahodni Balkan je doživel intenzivno kitajsko prisotnost, predvsem pri infrastrukturnih in energetskih projektih. Skupna vrednost kitajskih projektov v regiji (2013–2025) je znašala približno 12 milijard USD. Največja angažiranost je opazna v Srbiji (projekti v prometu in energetiki – skupna vrednost > 8 milijard USD), Črni gori (avtocesta Bar–Boljare, posojilo ≈944 milijonov USD), Severni Makedoniji (cestna infrastruktura), Bosni in Hercegovini (energija, cestna infrastruktura). V mnogih primerih je bilo financiranje komercialno z omejeno udeležbo lokalnih izvajalcev, kar je omejevalo prenos tehnologije in razvoj lokalnih podjetij. Veliki projekti, financirani s kitajskimi posojili, so povečali proračunsko breme. Črna gora je primer tega, kjer je posojilo za avtocesto znatno povečalo javni dolg (v odstotkih glede na BDP), kar je zahtevalo podporo EU in mednarodnih institucij. Nižja od pričakovane gospodarska dinamika na Kitajskem omejuje pritok novih projektov BRI, kar po eni strani zmanjšuje tveganje prekomernega dolga, po drugi strani pa ustvarja naložbeno vrzel, ki zahteva alternativne vire financiranja.
Kitajska prevladuje v svetovni dobavni verigi obnovljivih tehnologij: fotonapetostni paneli (~80 % tržni delež), baterije (~75 %), vetrne turbine (~60 %), elektrolizatorji (~50 %). Ta porazdelitev ima posledice za Evropo. Po eni strani poceni kitajska oprema omogoča hitro razogljičenje (npr. na Poljskem je bilo leta 2025 nameščenih ~8 GW novih fotonapetostnih zmogljivosti, pri čemer 70–80 % modulov izvira iz Kitajske ali kitajskih podjetij v Evropi). Spremembe v svetovnih tarifnih sistemih in geopolitične napetosti vse bolj kažejo na smer proizvodnje »v Evropi za Evropo«. Rešitev so lahko skupne naložbe, ki del napredne tehnološke proizvodnje locirajo v evropskih državah in sodelujejo z lokalnim poslovnim okoljem, kar bi lahko vplivalo na prihodnji dostop do trga, zlasti v Evropski uniji.
Pobudi EU: Zakon o neto ničelnih emisijah v industriji in Zakon o kritičnih surovinah si prizadevata za povečanje proizvodnje tehnologij čiste energije in diverzifikacijo virov surovin. Načrt je, da se do leta 2030 v EU proizvede 40 % nameščenih tehnologij čiste energije. To ustvarja naložbene priložnosti za države srednje in vzhodne Evrope ter zahodnega Balkana na področjih, kot so: proizvodnja komponent, razvoj grozdov baterij, proizvodnja preciznih komponent in avtomatizacije ter razvoj recikliranja in predelave kritičnih surovin. Glede na raven sončne svetlobe v balkanskih državah (pogosto bistveno boljša kot v drugih delih Evrope, npr. Albanija - več kot 300 sončnih dni na leto) lahko te države z ustrezno usmerjenimi naložbami in dopolnitvijo prenosnega omrežja postanejo ključni dobavitelji čiste energije za energetsko intenzivne evropske industrije. Takšne naložbe lahko tudi pospešijo procese pristopa k EU, saj čista energija danes predstavlja strateško prednost in je lahko odlična pogajalska karta za pospešitev pristopa. Leta 2025 je dvostranska trgovina med EU in Kitajsko znašala približno 783 milijard EUR (izvoz EU ≈229 milijard EUR, uvoz iz Kitajske ≈554 milijard EUR), kar je povzročilo primanjkljaj EU v višini ≈325 milijard EUR. Struktura uvoza: elektronika in električna oprema (~35 %), stroji (~22 %), tekstil, pohištvo. Hitra rast kitajskega izvoza električnih vozil in njihovih sestavnih delov (električna vozila in baterije ~7 % uvoza leta 2025, dinamična rast od leta 2020) povečuje konkurenčni pritisk v ključnih industrijskih sektorjih. EU je v odgovor na naraščajočo konkurenco uporabila kombinacijo obrambnih in ofenzivnih ukrepov: protidampinške in izravnalne dajatve, mehanizem za ogljično prilagoditev na mejah (CBAM), uredbo o tujih subvencijah (FSR), pregled neposrednih tujih naložb in politike, ki podpirajo širitev evropskih vrednostnih verig (IPCEI, evropski zakon o čipih, evropsko zavezništvo za baterije). Namen teh ukrepov je zagotoviti enake konkurenčne pogoje in ponovno vzpostaviti strateško avtonomijo v tehnologijah, ki so ključne za Evropo.
Za učinkovito upravljanje evropskega gospodarstva v trenutnih geopolitičnih razmerah in izkoriščanje nastajajočih priložnosti je potrebno naslednje:
Signal za EU, Srednjo in Vzhodno Evropo ter Zahodni Balkan je jasen in nedvoumen. Zaščita in preobrazba se morata zgoditi hkrati. Zaščita pomeni uporabo trgovinskih in regulativnih orodij za zaščito strateških sektorjev. Preobrazba pomeni vlaganje v tehnologije, človeški kapital in infrastrukturo, ki omogočajo konkurenco v novih pogojih. Za Srednjo in Vzhodno Evropo ter Zahodni Balkan ima ta izziv posebno razsežnost, ki sili k pospešeni modernizaciji industrije, skrbnejšemu upravljanju tujih naložb in globljemu sodelovanju z Evropsko unijo in mednarodnimi institucijami. Za Evropsko unijo je to trenutek za ukrepanje: graditi odporne vrednostne verige, podpirati zeleno in digitalno preobrazbo, hkrati pa izvajati trgovinsko in naložbeno politiko, ki temelji na preglednih pravilih in mednarodnem partnerstvu. V praksi bo uspeh odvisen od sposobnosti sočasnega delovanja na treh ravneh: nacionalni (strukturne reforme in modernizacija), evropski (usklajevanje naložb in zaščitnih instrumentov) in multilateralni (dialog, finančna stabilnost, podpora reformam, vzpostavitev mednarodnih odnosov, ki bodo na koncu liberalizirali medsebojne tarife in omejitve).
Če Evropa izkoristi to politično in naložbeno okno, lahko izzive, povezane s kitajskim trgom, spremeni v trajne razvojne priložnosti v obliki močnejših, bolj inovativnih in odpornih gospodarstev v celotni regiji. Glede na spremembe v kitajskem pristopu k uvozu in vse večjo odprtost do dobaviteljev iz drugih držav, vključno z Evropo, s ciljem spreminjanja nesorazmerij v mednarodni trgovini, ima lahko ta priložnost dvojno naravo. Po eni strani lahko Evropa zaščiti območja, ki so zanjo še posebej dragocena, po drugi strani pa lahko zmanjša trgovinsko nesorazmerje s Kitajsko s povečanjem uvoza v tej smeri. Naložbe v tehnološko napredne, energetsko intenzivne pobude v Evropi pa bodo zahtevale dodatno čisto energijo, kar bo ustvarilo priložnosti tako za proizvajalce energije v Baltiku (kot je Poljska), predvsem pa za balkanske države z odlično statistiko sončnega obsevanja, če bodo zgrajena ustrezna prenosna omrežja, ki bodo izkoristila potrošniški potencial Evropske skupnosti in proizvodni potencial Zahodnega Balkana.
Članek predstavlja stališče avtorja in ne odraža nujno stališča IFIMES-a.
Ljubljana/ Varšava, 6. oktober 2026
[1] IFIMES - Mednarodni inštitut za bližnjevzhodne in balkanske študije s sedežem v Ljubljani, Slovenija, ima poseben posvetovalni status pri Ekonomsko-socialnem svetu ECOSOC/OZN, New York, od leta 2018 in je izdajatelj mednarodne znanstvene revije »European Perspectives«, povezava: https://www.europeanperspectives.org/en
