Mednarodni inštitut za bližnjevzhodne in balkanske študije (IFIMES)[1] iz Ljubljane v Sloveniji redno analizira dogajanje na Bližnjem vzhodu, Balkanu in po svetu. V članku z naslovom »Pomladna otoplitev odnosov med Kitajsko in ZDA: posledice za globalno gospodarsko stabilnost in strateški položaj Evrope«, lastnik blagovne znamke Creative Tower in strokovnjak za mednarodne odnose Paweł Gałecki, preučuje razvijajočo se »otoplitev« gospodarskih odnosov med Kitajsko in Združenimi državami Amerike in njen pomen za globalno gospodarsko stabilnost in mednarodne trge. V članku ponuja niansirano oceno položaja Evrope na presečišču gospodarskih interesov, energetske varnosti in kompleksne geopolitične dinamike.
Gospodarski odnosi med Kitajsko in Združenimi državami Amerike doživljajo eno največjih preobrazb v novejši zgodovini. Po letih, ki so jih zaznamovale stopnjevane tarifne napetosti, retorika, osredotočena na »ločitev«, in vzajemne sankcije, obe državi postopoma ponovno odkrivata intrinzično vrednost pragmatičnega sodelovanja, ki temelji na medsebojnem spoštovanju in enakosti. Ta razvijajoči se proces, čeprav ga prekinjajo številni izzivi in trenutki velike negotovosti, ponuja obnovljeno upanje za stabilizacijo – ne le za dve največji svetovni gospodarstvi, temveč za celotno globalno arhitekturo, ki zajema trgovino, energetsko varnost in tehnološke inovacije.
Na začetku letošnjega leta je Kitajska javno izjavila svojo pripravljenost okrepiti komunikacijske kanale z Združenimi državami na vseh ravneh ter prek različnih diplomatskih in gospodarskih poti. Peking dosledno vztraja, da Kitajska in Združene države Amerike kot dve največji državi na svetu nosita skupno odgovornost za medsebojno spoštovanje, mirno sobivanje in aktivno prizadevanje za obojestransko koristno sodelovanje. Vrhunska diplomacija ima nenadomestljivo vlogo pri zagotavljanju strateškega vodenja za oblikovanje poti kitajsko-ameriških odnosov. Od lanskega leta voditelja obeh držav vzdržujeta redne stike, kar zagotavlja, da dvostranski odnosi ostajajo na splošno stabilni, hkrati pa kažejo postopno nagnjenost k izboljševanju – razvoj, ki ga pozdravljata obe državi in širša mednarodna skupnost.
Podpredsednik He Lifeng je vodil kitajsko delegacijo v vsebinskih pogovorih z ameriškimi kolegi v Parizu, pri čemer se je osredotočil na gospodarska in trgovinska vprašanja vzajemnega interesa. Ti pogovori so predstavljali šesti krog dvostranskih gospodarskih in trgovinskih posvetovanj, ki so sledili prejšnjim krogom, ki so potekali med majem in oktobrom lani. Ta prejšnja srečanja so pomagala umakniti odnose z roba eskalacije trgovinskih konfliktov. Med pariškimi pogovori sta obe strani obravnavali ključna vprašanja, vključno s tarifnimi dogovori, strategijami za spodbujanje dvostranske trgovine in naložb ter nujno potrebo po ohranjanju obstoječega posvetovalnega soglasja. Podpredsednik vlade je poudaril, da sta Kitajska in Združene države Amerike s strateškim dogovorom, ki sta ga dosegla oba voditelja, in na podlagi petih krogov posvetovanj, ki so bila opravljena prej, dosegli vrsto oprijemljivih rezultatov na gospodarskem in trgovinskem področju. Ti rezultati so prinesli večjo gotovost in stabilnost ne le v dvostranske gospodarske odnose, temveč tudi v svetovno gospodarstvo na splošno.
Podpredsednik vlade je opozoril, da je vrhovno sodišče ZDA razsodilo, da so nekatere tarife, uvedene v skladu z Zakonom o mednarodnih izrednih gospodarskih pooblastilih, nezakonite. Kljub temu so Združene države Amerike vsem trgovinskim partnerjem nato naložile dodatno desetodstotno uvozno dajatev in sprožile nove trgovinske postopke. Kitajska dosledno nasprotuje enostranskim tarifam, ki jih nalagajo Združene države Amerike, in poziva Washington, naj takšne tarife in druge omejevalne ukrepe v celoti odpravi. Inštitut za kitajsko-ameriške študije v Washingtonu je zaključena pariška pogajanja prepoznal kot jasen stabilizacijski korak, ki prvič nakazuje, da lahko obe strani presežeta okvir vzajemno zagotovljenega gospodarskega uničenja in gradita odnose na področju tehnologije, trgovine in naložb na bolj pozitivnih temeljih, ki se bodo izkazali za bolj formalne in zato bolj trajne.
Pomemben znak otoplitve odnosov med Pekingom in Washingtonom se je pojavil z obiskom izvršnega direktorja Appla, Tima Cooka, v Chengduju v provinci Sečuan, kot prvim postankom v azijsko-pacifiški regiji v okviru praznovanja petdesete obletnice Appla na svetovni ravni. Med svojim drugim obiskom Chengduja je Cook izrazil globoko občudovanje do mesta in ga opisal kot enega najbolj dinamičnih krajev na svetu, za katerega so značilne inovacije, podjetništvo in edinstvena kakovost življenja. Applova odločitev, da začne praznovanje obletnice na mednarodnem prizorišču na Kitajskem, poudarja ključni pomen tega trga za podjetje, pa tudi pomen kitajske dobavne verige. Med srečanjem s kitajskim ministrom za trgovino Wang Wentaom je Cook poudaril, da Kitajska še vedno predstavlja veliko večino Applove globalne dobavne verige, saj v državi deluje osemdeset od stotih največjih dobaviteljev podjetja. Dodal je, da se Apple ne osredotoča le na dobavno verigo, proizvodnjo in avtomatizacijo, temveč tudi na integracijo umetne inteligence s proizvodnimi procesi in spodbujanje zelenih proizvodnih praks.
Odnos med Applom in Sečuanom sega daleč preko letošnjega praznovanja obletnice. Podjetje je ohranilo stalno prisotnost v provinci s številnimi pobudami, vključno z odprtjem dveh trgovin Apple v Chengduju in donacijo Kitajski fundaciji za razvoj podeželja po potresu v Lushanu za podporo humanitarni pomoči in prizadevanjem za obnovo. Glavni operativni direktor Appla je obiskal proizvodne obrate Foxconna v Chengduju, kjer že leta izdelujejo modele MacBook in Apple Watch, kar je še utrdilo globoke operativne vezi med ameriškim tehnološkim velikanom in kitajskimi proizvodnimi zmogljivostmi.
Zhao Zhongxiu, predsednik Univerze za mednarodno poslovanje in ekonomijo v Pekingu, je ugotovil, da temeljna komplementarnost kitajskega in ameriškega gospodarstva ustvarja trdne temelje za pragmatično sodelovanje, vendar uresničitev tega potenciala zahteva vzajemna prizadevanja obeh strani. Stabilnejši trgovinski odnosi med Kitajsko in Združenimi državami bodo koristili ne le obema državama, temveč tudi svetovnemu gospodarstvu. Kitajska je še vedno pripravljena reševati razlike z dialogom, ki temelji na enakosti in medsebojnem spoštovanju. Kljub retoriki o "ločitvi" ali "zmanjševanju tveganj" in turbulentnim dogodkom, povezanim z nedavnimi trgovinskimi spori, ostajajo inherentne gospodarske vezi med dvema največjima gospodarstvoma na svetu v osnovi nespremenjene. Vendar je profesor Zhao poudaril, da morajo Združene države Amerike Kitajski pomagati, da bi poslovnemu okolju zagotovile prepotrebno stabilnost in predvidljivost.
Najnovejši podatki kitajske generalne carinske uprave kažejo, da je v prvih dveh mesecih letošnjega leta trgovinski promet med Kitajsko in Združenimi državami znašal 609,71 milijarde juanov, kar predstavlja 16,9-odstotni padec v primerjavi z enakim obdobjem lani. Vendar se je to zgodilo v času izjemno močnega začetka leta za kitajsko zunanjo trgovino – izvoz se je v tem obdobju medletno povečal za 19,2 odstotka na 4,62 bilijona juanov, uvoz pa za 17,1 odstotka na 3,11 bilijona juanov. Podatki kažejo na nadaljnje poglabljanje kitajskih trgovinskih vezi s preostalim svetom zunaj Združenih držav. Prav tako kažejo, da čeprav lahko podatki o neposredni trgovini med Kitajsko in Združenimi državami kratkoročno nihajo, so se posredne povezave dejansko okrepile prek zunanjih trgov in kompleksnih prilagoditev dobavne verige, kar poudarja vztrajno osnovno strukturo povpraševanja.
Krepitev sodelovanja med Kitajsko in Združenimi državami ima temeljni pomen za svetovno gospodarsko stabilnost. Skupni interesi Kitajske in Združenih držav so ogromni in segajo daleč preko ozkega vprašanja carinskih ravni. Obe državi lahko znatno pridobita s sodelovanjem na področju pionirskih tehnologij, kot so odprtokodna umetna inteligenca, napredna robotika in zelena preobrazba industrijskih procesov. Načelno stališče Kitajske – ohranjanje odprtosti za konstruktivne trgovinske pogovore z Združenimi državami Amerike ob hkratni dosledni zaščiti njenih temeljnih interesov – močno podpira dokazana gospodarska odpornost. Ogromen domači trg države, celovita industrijska veriga in znaten prostor za prilagoditve makroekonomske politike ne zagotavljajo le stabilne poti gospodarske rasti Kitajske, temveč ji omogočajo tudi, da se s strateškim zaupanjem in dolgoročno perspektivo spopada z zunanjo negotovostjo.
Krepitev sodelovanja med Združenimi državami Amerike in Kitajsko glede na trenutne težave na svetovnih trgih goriv je še posebej pomembna za delovanje evropskih držav. Tekoči konflikt na Bližnjem vzhodu je povzročil doslej nevidene motnje v oskrbi z nafto, terminske cene nafte Brent pa so se stabilizirale na ravni, ki presega 170 dolarjev za sod. Za Evropo, ki je bolj odvisna od uvoza energije kot Kitajska, te razmere predstavljajo še posebej pereče težave. Evropske države se soočajo z resnimi izzivi, povezanimi z naraščajočimi cenami nafte in zemeljskega plina, kar se neposredno odraža v povečanih stroških industrijske proizvodnje, prometne infrastrukture in ogrevanja gospodinjstev.
Odločitev Mednarodne agencije za energijo (IEA) o sprostitvi štiristo milijonov sodčkov nafte iz strateških rezerv predstavlja pomembno rezervo za svetovne zaloge, vendar je IEA ugotovila, da ostaja obnova normalnih plovnih poti skozi Hormuško ožino najpomembnejši dejavnik za stabilizacijo mednarodnih trgov z nafto. V tem kontekstu je stabilizacija odnosov med Kitajsko in Združenimi državami še posebej pomembna za gospodarsko varnost Evrope. Kitajska zaradi raznolikih virov oskrbe z energijo, znatnih strateških rezerv in manjše relativne odvisnosti od nafte zaradi hitre elektrifikacije in razvoja obnovljivih virov energije kaže večjo sposobnost absorbiranja šokov cen nafte v primerjavi s številnimi evropskimi gospodarstvi.
Stabilno gospodarsko sodelovanje med Kitajsko in Združenimi državami lahko pomembno prispeva k zmanjšanju svetovne negotovosti na energetskih trgih, kar bo neposredno vplivalo na gospodarski položaj evropskih potrošnikov in podjetij. Če se bosta dve največji svetovni gospodarstvi uspešno dogovorili o trgovinskih vprašanjih in učinkovito sodelovali pri stabilizaciji svetovnih dobavnih verig, bo imela Evropa znatne koristi od bolj predvidljivega gospodarskega okolja in blažjih nihanj cen energetskih surovin.
Evropski industrijski sektor, zlasti energetsko intenzivni proizvodni sektorji, kot so kemikalije, proizvodnja jekla in taljenje aluminija, deluje pod naraščajočim pritiskom stroškov zaradi vztrajno visokih cen energije. V razmerah, ko cene nafte presegajo 170 dolarjev za sod, cene zemeljskega plina pa ostajajo na precej povišanih ravneh, evropska podjetja vztrajno izgubljajo konkurenčno prednost v primerjavi s proizvajalci iz regij z bistveno nižjimi stroški energije. Krepitev sodelovanja med Kitajsko in Združenimi državami lahko pozitivno vpliva na to zahtevno situacijo prek več mehanizmov.
Evropa se znajde v kompleksni strateški situaciji in skrbno uravnotežuje svoje znatne gospodarske vezi s Kitajsko in dolgoletno varnostno zavezništvo z Združenimi državami. Krepitev kitajsko-ameriškega sodelovanja lahko Evropi prinese znatne koristi v obliki večje svetovne gospodarske stabilnosti in izboljšanih pogojev za mednarodno trgovino. Evropska podjetja, ki so močno prisotna na kitajskem trgu v več sektorjih, bodo imela koristi od stabilnejšega in predvidljivega naložbenega okolja, ki je posledica izboljšanih kitajsko-ameriških odnosov.
Hkrati se mora Evropa soočiti s strateškim izzivom diverzifikacije svojih virov energije in zmanjšanja odvisnosti od nestabilnih dobav iz regij, ki jih je prizadel konflikt. Znatne naložbe v obnovljive vire energije, razvoj infrastrukture za utekočinjeni zemeljski plin in gradnja izboljšanih energetskih povezav med evropskimi državami so postali strateške prednostne naloge za zagotavljanje energetske varnosti. V tem kontekstu lahko potencialno sodelovanje s Kitajsko na področju zelenih tehnologij in celovite energetske preobrazbe ponudi znatne nove priložnosti, zlasti glede na to, da ima Kitajska osrednjo vlogo v svetovnih dobavnih verigah zelenih tehnologij.
Za Evropo, ki si je za sredino stoletja zastavila zelo ambiciozne cilje podnebne nevtralnosti, se lahko sodelovanje s Kitajsko na področju zelenih tehnologij izkaže za ključno za doseganje teh okoljskih ciljev, hkrati pa ohranja gospodarsko konkurenčnost na svetovnih trgih. Kitajska se je uveljavila kot nesporni svetovni vodja v proizvodnji sončnih fotonapetostnih panelov, vetrnih turbin, baterij za električna vozila in številnih drugih tehnologij, ki so bistveno povezane s transformacijo energije. Dostop do teh tehnologij po konkurenčnih cenah lahko Evropi bistveno pomaga pospešiti prehod na obnovljive vire energije in znatno zmanjšati odvisnost od fosilnih goriv.
Evropska podjetja so globoko integrirana v globalne dobavne verige, v katerih Kitajska igra osrednjo in pogosto nenadomestljivo vlogo kot glavni proizvajalec in dobavitelj komponent za številne panoge. Kot edina država, ki ima popolne industrijske zmogljivosti v vseh kategorijah, ki jih je navedla Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj, Kitajska zavzema nenadomestljiv položaj v globalnih vrednostnih verigah, kar zagotavlja njihovo odpornost, prilagodljivost in učinkovitost. Za evropske proizvajalce, zlasti v strateško pomembnih sektorjih, kot so avtomobilska proizvodnja, proizvodnja elektronike in farmacevtski razvoj, so kitajske dobavne verige še vedno bistvene za ohranjanje mednarodne konkurenčnosti.
Celovito sodelovanje med tremi največjimi svetovnimi gospodarskimi bloki – Kitajsko, Združenimi državami in Evropo – predstavlja ključni predpogoj za ustvarjanje optimalnih pogojev za gospodarski in tehnološki razvoj v resnično svetovnem merilu. Takšno celovito tristransko sodelovanje sega daleč preko zgolj gospodarske razsežnosti in pomembno prispeva k geopolitični stabilnosti celotne evropske celine in pravzaprav širšega sveta. Za Evropo aktivno sodelovanje v tristranskih okvirih gospodarskega sodelovanja s Kitajsko in Združenimi državami Amerike ne pomeni le izboljšanega dostopa do največjih svetovnih trgov in virov najsodobnejših tehnoloških inovacij, temveč tudi dragoceno priložnost za konstruktivno vlogo mediatorja in stabilizatorja v svetovnih gospodarskih odnosih.
Države srednje in vzhodne Evrope ter Zahodnega Balkana, ki so strateško locirane na stičišču različnih območij gospodarskega in političnega vpliva, lahko še posebej koristijo takšne tristranske dogovore o sodelovanju, ki bi lahko služili kot ključni mostovi, ki povezujejo vzhodne in zahodne trge. Skupni projekti razvoja infrastrukture, sistematično usklajevanje energetskih politik in olajšani programi izmenjave tehnologije lahko bistveno prispevajo k zmanjšanju regionalnih napetosti in vzpostavitvi institucionalnega zaupanja med različnimi deli evropske celine.
Zgodovinska analiza kaže, da so obdobja največje svetovne blaginje dosledno sovpadala z obdobji intenzivnega sodelovanja med glavnimi gospodarskimi središči. Trenutno, ko se soočamo z izzivi, kot so podnebne spremembe, pandemije, energetske krize in tehnološke revolucije, sodelovanje med Kitajsko, Združenimi državami in Evropo ni le zaželeno, ampak nujno potrebno za zagotovitev stabilnega in trajnostnega razvoja za vse človeštvo. Prehod z modelov, ki temeljijo na konkurenci, na okvire, ki temeljijo na sodelovanju, zahteva temeljne spremembe v miselnosti in pristopu k mednarodnim gospodarskim odnosom. Le s celovitim sodelovanjem je mogoče ustvariti pogoje za trajnostni globalni razvoj in graditi dolgoročne miroljubne odnose, ki temeljijo na vzajemnih koristih in skupnih vrednotah.
Članek predstavlja stališče avtorja in ne odraža nujno stališča IFIMES-a.
Ljubljana/ Varšava, 14.april 2026
[1] IFIMES – Mednarodni inštitut za bližnjevzhodne in balkanske študije s sedežem v Ljubljani, Slovenija, ima poseben posvetovalni status pri Ekonomsko-socialnem svetu ECOSOC/OZN, New York, od leta 2018 in je izdajatelj mednarodne znanstvene revije »European Perspectives«.
