PRIJEVREMENI IZBORI SVE BLIŽI - POLITIČKA NESTABILNOST SVE VEĆA

Međunarodni institut za bliskoistočne i balkanske studije (IFIMES) iz Ljubljane redovno analizira događanja na Bliskom istoku i Balkanu. IFIMES analizira situaciju u Bosni i Hercegovini povodom najavljenih demonstracija opozicije u Banja Luci 23. marta 2004. Iz opširne analize izdvajamo najvažnije i najzanimljivije dijelove:

Najava demonstracija opozicije za 23. mart 2004 u Banja Luci izaziva strah kod vladajućih struktura zato što su svjesne da su za protekle dvije godine uradile vrlo malo na poboljšanju ekonomskog i socijalnog stanja u RS (Republici Srpskoj) i BiH (Bosni i Hercegovini) a svjesne su činjenice, da ni u narednom periodu neće moći mnogo više učiniti zato što su izbjegavale pravovremeno donošenje novih programa ekonomskog razvoja, koji bi uključivali i promjene koncepta privatizacije (dosadašnji tok privatizacije je već ratom stradalu privredu potpuno pasivizirao tako da je industrijska proizvodnja na najnižem nivou poslije rata, otpušten je veliki broj radnika a privatizovane fabrike se zatvaraju).
Nesposobnost vladajućih struktura SDS-a (Srpska demokratska stranka) i PDP-a (Partija demokratskog progresa) ogleda se u nemogućnosti pronalaženja odgovarajućih investitora odnosno privlačenja stranog kapitala. U pripremi je svojevrstan antipatriotski čin, kojim se pripremaju prodati većinski dijelovi u najvrednijim privrednim subjektima u RS (Elektroprivreda RS i Telekom Srpske). Prodaja tih preduzeća bi za aktuelnu vlast značila privremeno rješevanje nekih otvorenih socijalnih problema. Međutim, javnost se oštro suprostavlja većinskoj privatizaciji Elektroprivrede i Telekoma Srpske jer za to ne postoje ekonomski razlozi.
Međunarodni institut IFIMES smatra, da je apsolutno nepotrebna prodaja većinskog dijela države u preduzećima Elektroprivreda i Telekom Srpske i da aktuelna vlast treba da se usmjeri na rješavanje suštinskih pitanja boljeg poslovanja ovih privrednih subjekata.
Navodni zaštitnici nacionalnih interesa (SDS i PDP) spremni su prodati sve nacionalne vrijednosti zbog očuvanja sopstvenih pozicija u vlasti u čemu imaju snažnu podršku SDA (Stranka demokratske akcije) kao pouzdanog koalicionog partnera.

Podaci o uzorku:
• Uzorak: slučajan troetapni
• Veličina uzorka: 1211 ispitanika (punoljetni građani oba pola)
• Metodologija: telefonska anketa
• Period: od 10.03.2004 do 12.03.2004
• Stepen pouzdanosti: 95%
• Kontrola: na 10% uzorka
• Standardna devijacija +/-3
• Teritorija: Republika Srpska

Da li ste za prodaju većinskog državnog kapitala u Elektroprivredi RS i Telekomu Srpske stranim kupcima?

- NE ~ 73,80%
- DA ~ 18,30%
- NEMAM STAV ~ 7,90%

Opravdano se postavlja pitanje zbog čega se pojavljuje strah od demonstracija? Po prvi put su se uspjele okupiti zajedno nakon nekoliko godina odvojenog političkog djelovanja tri najvažnije opozicione stranke u RS: SNSD (Savez nezavisnih socijaldemokrata), SP (Socijalistička partija) i DNS (Demokratski narodni savez). One su uspjele, takođe prvi put, da nakon nekoliko godina zadobiju nevjerovatno veliku naklonjenost i podršku najvažnijih udruženja građana, sindikata i nevladinih organizacija. Na taj način su potvrđena naša ranija istraživanja da većina građana RS želi promjene i da ih jedino vide kroz održavanje novih izbora.

Podaci o uzorku:
• Uzorak: slučajan troetapni
• Veličina uzorka: 1211 ispitanika (punoljetni građani oba pola)
• Metodologija: telefonska anketa
• Period: od 10.03.2004 do 12.03.2004
• Stepen pouzdanosti: 95%
• Kontrola: na 10% uzorka
• Standardna devijacija +/-3
• Teritorija: Republika Srpska

Da li podržavate najavljene demonstracije opozicije (SNSD, SP I DNS) u Banja Luci 23.03.2004?

- DA ~ 80,10%
- NE ~ 9,80%
- NEMAM STAV ~ 10,10%

Nezadovoljstvo građana prema koalicionoj vlasti koju čine SDS, PDP i SDA konstantno se povećava zbog nepostojanja volje i kontinuirane akcije u borbi protiv kriminala i korupcije koja je vidljiva pojava u društvu a posebno od 2000. godine kada se na vlast vratio SDS u kojoj prednjače kadrovi SDS-a i PDP-a.
Nezadovoljstvo građana leži i u neočekivanom sluganskom (poltronskom, vazalskom) odnosu SDS i PDP prema predstavnicima međunarodne zajednice a to je vidljivo kroz politiku lidera SDS Dragana Kalinića kao predsjednika NS RS (Narodna skupština Republike Srpske) i Dragana Čavića, predsjednika RS koji su mimo ustava RS ulazeći u pregovore prećutno prenijeli nadležnosti RS na nivo zajedničkih organa BiH što se u domaćim krugovima (biračima) smatra nacionalnom izdajom. Biračko tijelo koje je te stranke podržavalo i mislilo da će te stranke brinuti za nacionalne interese ostalo je razočarano.
Pokušavajući da pronađu izlaze iz takve situacije i vrate poljuljano povjerenje kod građana vrh SDS kojeg predvode Kalinić i Čavić koristeći isključenje iz aktivne politike bivšeg člana Predsjedništva BiH Mirka Šarovića i solidarišući se sa njim podnijeli su neopozive ostavke te poslije na sjednici Glavnog odbora SDS povukli ostavke što dovoljno govori o moralnim kvalitetima tih političara. Neopoziva ostavka u svakom demokratskom društvu podrazumijeva konačan stav ali SDS je i tu napravio inovaciju nezamislivu u modernoj političkoj praksi čime je dodatno oskrnavio moralni politički kodeks što dodatno degradira već degradirano zanimanje političara u BiH.
U odnosu prema ovom pitanju Međunarodni institut IFIMES procjenjuje da bi u samom SDS moglo doći do daljih sukoba na relaciji: istočni dio RS protiv banjalučkog dijela SDS.To ukazuje da u SDS jasno postoji spremnost ka podjeli RS na dva dijela što može da odgovara i nekim međunarodnim krugovima u BiH.
Dodatne teškoće u kojima se nalazi SDS i njegov lider Dragan Kalinić mogu nastati aktiviranjem optužnica protiv lidera HDZ (Hrvatska demokratska zajednica) kao što su Prlić, Ćorić, Stojić, Petković i Praljak, koji su se svojevremo utrkivali u kooperativnosti sa međunarodnim krugovima i na kraju nagrađeni haaškom optužnicom. Analogno tome ista sudbina mogla bi zadesiti pojedince iz SDS među kojima je Dragan Kalinić jedan od najinteresantnijih i otuda ne čudi njegova kooperativnost kojom pokušava spasiti vlastitu kožu ne misleći pri tome o interesima svoje stranke SDS i njenih birača. Svjestan kakva ga sudbina može zadesiti Kalinić pokazuje izuzetno veliku nervozu posebno u toku zasjedanja Narodne skupštine RS u sve češćem i otvorenom sukobom sa opozicionim partijama.

Podaci o uzorku:
• Uzorak: slučajan troetapni
• Veličina uzorka: 1211 ispitanika (punoljetni građani oba pola)
• Metodologija: telefonska anketa
• Period: od 10.03.2004 do 12.03.2004
• Stepen pouzdanosti: 95%
• Kontrola: na 10% uzorka
• Standardna devijacija +/-3
• Teritorija: Republika Srpska

Da li građani Republike Srpske žele odlazak SDS-a sa vlasti?

- DA ~ 71,10%
- NE ~ 14,90%
- NEMAM STAV ~ 14,00%

Sama najava demonstracija opozicije dokaz je krize postojeće vlasti i razočarenje u domete njihove politike. U javnosti je pojavio snažan interes za opozicionim partijama u kojima prepoznaju jedinu zdravu alternativu od koje se s pravom očekuju konkretni rezultati. Međunarodni institut IFIMES procjenjuje, da bi opozicione partije predvođene SNSD i SP koje imaju razvijenu komunikaciju sa svijetom i velikim brojem srodnih partija u svijetu mogle otvoriti nova tržišta za privredu BiH što je ustvari jedini izlazak iz postojeće teške ekonomske situacije u RS i BiH i da su u toku razgovori o učešću firmi iz RS i BiH u poslijeratnoj obnovi Iraka koji su organizovani posredstvom SNSD i SP.
Opozicija se pred najavljene demonstracije suočava se sa novim velikim izazovom. Od njih građani s pravom očekuju da ponude nove programe razvoja ekonomije u BiH. Ako se uzme u obzir da je Socijalistička partija jedina u izbornoj kampanji 2002 godine imala vrlo konkretan program sa više razvojnih projekta onda se nazire nada da protesti zakazani za 23. mart ne bi trebali biti uzaludni a to istovremeno znači da opozicione partije mogu jasno ponuditi šta mogu promijeniti i kako će izvesti promjene kada dođu na vlast. U toj situaciju posebno je zahtjevna i odgovorna uloga dvojca Milorad Dodik-Petar Đokić.
Međunarodni institut IFIMES izražava zabrinutost, jer vladajuće strukture suočene sa velikim strahom čak razmišljaju i o akcijama nasilnog tipa kojima bi htjeli izazvati uznemirenje i strah građana za vrijeme održavanja protesta do pojedinačnih i kolektivnih incidenata za koje bi optužili opozicione partije kao organizatore demonstracija. Na taj način vladajuće stranke žele optužiti opoziciju za postizanje nereda i haosa i tako navodno slabljenja RS.
Do sada nijedan visoki predstavnik u BiH nije podržao rad nacionalnih stranaka kako je to do sada činio Paddy Ashdown nadajući se, da će sa njima sprovesti neophodne reforme koje su vitalne za funkcionisanje BiH i svih njenih struktura. Ashdown je tako jako skupo platio svoju zabludu, da najveći i najodgovorniji protagonisti rata mogu biti reformatori u miru. Poznato je, da je početno i krajnje izhodište nacionalnih stranaka namijenjeno svojim nacionalnim potrebama koje treba ostvariti na štetu drugih naroda. Nažalost, zabludu koju će visoko platiti Ashdown mnogo više će pogoditi i pogađa sve građane BiH odnosno sve njene narode. Poslije svega BiH ostaje zemlja sa najmanjim BDP u srednjoj Evropi i bez ikakve jasne perspektive i vizije da se nešto može promjeniti na bolje u narednih nekoliko godina.
Pružanje podrške medijima iza koje stoje nacionalne stranke kao što je »Dnevni Avaz« (»portparol politike SDA«) pokazuje da je i tu visoki predstavnik podbacio u svojim procjenama. Ništa manje u odnosu prema nacionalnim strankama ne zaostaje ni šef misije OSCE ambasador Robert Beecroft, koji pokušava sa nacionalnim strankama sprovesti reforme obrazovnog sistema u BiH razvijajući tezu da treba školovati i promovisati jednu generaciju mladih ljudi koja bi navodno trebala da preuzme vodeću ulogu u bh. društvu, što znači da se želi odreći brojnih ljudi koji su kroz organizovanje umjerenih političkih stranaka u BiH napravili kvalitativne pomake. Jednostrano oslanjanje na mlade ljude će biti nova zabluda ambasadora Beecrofta, jer su upravo mladi ljudi ti koji su odrastali uz rat i u najvećim poslijeratnim tenzijama i predstavljaju najnetolerantniji dio bosanskohercegovačkog društva u okviru svih naroda.
Zbog toga je BiH potrebna promocija i podrška umjerenim političkim opcijama i ljudima koji je predstavljaju. Ni to nije moguće jednostavno ostvariti ali je to u traganju za nekim mogućim rješenjem jedino koje sadrži u sebi izvjesnu nadu da BiH ima šanse na dugoročan uspjeh.
Međunarodni institut IFIMES u analizi ukupnog stanja kao rješenje okončanja apsolutne vladavine naciokratskih struktura - nacionalnih stranaka i agonije građana BiH vidi u temeljnoj rekonstrukciji važnog ustavnog-političkog principa a to je način korištenja prava na političko organizovanje. Međunarodni institut IFIMES smatra, da je još davne 1990. godine vršeći ustavne promjene u tadašnjoj SRBiH trebalo spriječiti organizovanje političkih stranaka na nacionalnoj osnovi. Ako je to propušteno tada grešku treba priznati i ispraviti koliko god to bilo politički bolno i nepopularno u demokratskim društvima. Poznato je da su se mnoga društva u periodima svog stvaranja i razvoja štitila od negativnih utjecaja-razarajući uticaji nekih ideologija i politika (komunizam u SAD, nacional-socijalistička partija u Njemačkoj).
Međunarodni institut IFIMES smatra, da treba ozbiljno razmisliti o mogućnostima ustavne zabrane političkog organizovanja na nacionalnoj i vjerskoj osnovi u BiH. Tako bi međunarodna zajednica pomogla i sebi i BiH, naravno, ukoliko to žele i imaju hrabrosti. Vijeće za implementaciju mira u BiH to može učiniti promjenom Ustava BiH. Time bi se otklonile opasnosti koje su se ponovo nadvile nad BiH a to je njena podjela.
Dokazi o nefunkcionisanju tronacionalne vlasti u BiH su od 1991 godine svakodnevni. To potvrđuje i sadašnje povlačenje HDZ iz vlasti i prekid koalicije sa SDA što paralizira djelovanje države i stvara političku nestabilnost koja odvraća strane investitore od Bosne i Hercegovine. U BiH je evidentiranih preko pola miliona nezaposlanih a procjene kažu da je taj broj i veći. Organizovanje na nacionalnoj i vjerskoj osnovi u složenom multietničkom i multikonfesionalnom društvi kakvo je bosanskohercegovačko dugoročno ne može donijeti stabilnosti i pozitivnog razvoja.
Međunarodni institut IFIMES smatra, da ukoliko dođe do zabrane političkog organizovanja na nacionalnoj i vjerskoj osnovi jedan od mogućih modela, koji bi omogućio bolje političko organizovanje i djelovanje je taj, da na listi svake stranke bude proporcionalna nacionalna zastupljenost na izbornim listima u skladu sa strukturom stanovništva u toj izbornoj jedinici. Time bi se iz političkog života eliminisale ektremne nacionalističke i druge stranke jer je na listama potrebno proporcionalno strukturi stanovništva obezbjediti prisutnost svih građana (naroda) uključujući i manjine. Ukoliko međunarodna zajednica već interveniše u BiH ovakva intervencija bila bi snažan korak ka normalizaciji odnosa u državi i otvaranje mogućnosti zdravim bh. strukturama ka stvaranju stabilnog bh. društva. Time bi ekstremne snage u BiH bile poražene a stabilnosti na Balkanu bila bi izvjesnija.

Podaci o uzorku:
• Uzorak: slučajan troetapni
• Veličina uzorka: 2489 ispitanika (punoljetni građani oba pola)
• Metodologija: telefonska anketa
• Period: od 10.03.2004 do 12.03.2004
• Stepen pouzdanosti: 95%
• Kontrola: na 10% uzorka
• Standardna devijacija +/-3
• Teritorija: BiH (Republika Srpska, Federacija BiH, Brčko Distrikt)

Da li smatrate da su nacionalne stranke odgovorne za neuspješnu izgradnju novog bosanskoherce- govačkog društva?

- DA ~ 84,30%
- NE ~ 9,30%
- NEMAM STAV ~ 6,40%

Podaci o uzorku:
• Uzorak: slučajan troetapni
• Veličina uzorka: 2489 ispitanika (punoljetni građani oba pola)
• Metodologija: telefonska anketa
• Period: od 10.03.2004 do 12.03.2004
• Stepen pouzdanosti: 95%
• Kontrola: na 10% uzorka
• Standardna devijacija +/-3
• Teritorija: BiH (Republika Srpska, Federacija BiH, Brčko Distrikt)

Da li mislite da je međunarodna zajednica i visoki predstavnik u BiH odgovorna za neuspjeh u BiH i novu političku krizu koja se nazire?

- DA ~ 80,30%
- NE ~ 9,90%
- NEMAM STAV ~ 9,80%